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通过传感器(水位计、流量计、PLC控制柜、闸位计、水质传感器、智能墒情监测站、智能气象站等)进行信息采集,利用局域网、GPRS、4G、ZigBee、LoRa、有线通信网等进行监测点和灌区控制中心之间的信息传输,实现灌区内水雨情信息、水质信息、墒情、闸位、气象信息的实时监测,并利用机电设施自动控制泵站、闸门、测流车等,实现灌区信息化和自动化管理。
随着水短缺问题的加剧,供水工程缺乏必要的计量设施、管理体制改革滞后,现行农业水价标准低、实收率低,水费难以维持灌排工程正常运行,灌溉高峰期“争水抢水”现象突出。过去的水费仅收取动力费,主要以“电费”的形式收取,加上农业水价形成机制不健全,收费价格差异波动较大,农业灌溉水利用率低,水资源浪费现象比较明显。另一方面,农民承受能力低,农业水价改革难度大。加大农业节水投资力度是今后国家水资源政策的必然选择。
农业水价综合改革与末级渠系节水改造是农田水利建设的主要内容之一,通过改革可加快灌区末级渠系改革、提高农业综合生产能力、减轻农民水费支出。2008年开始,中央财政安排专项资金,在全国部分省份启动农业水价综合改革试点,在节约用水、降低农民水费支出、促进工程良性运行方面取得明显成效。2013年,水利部协调财政部加大支持力度,在全国27个省55个县深入开展农业水价综合改革示范。
农业水价综合改革的目标就是在保证农民基本用水需求的同时,建立多用水多花钱,少用水少花钱,不用水得补贴的机制。既不在总体上增加农民负担,又促进节约用水。本项目启动后,节水示范区管理单位将积极完善农业水价形成机制,科学核定农业供水成本,推动落实灌排工程运行维护费财政补助政策,从成本扣除财政补助部分确定最终水价,并推进定额内用水实行优惠水价、超定额用水累进加价。通过明确农业水权,推行用水定额管理,逐级分配到农民用水合作组织或用水户,从而实现农业用水总量“封顶”目标,变“大锅水”为“商品水”。同时,配套完善农业供水计量设施体系。
1个骨干信息网,通过自建专网,形成覆盖刘集管理段、柴集管理段所辖主渠道沿线的高速宽带网络;5类信息采集系统,通过水位、视频、图像、闸控、流量等信息的采集,辅之以量水建筑物,实现水位流量等信息的实时监控,为切实算好水帐、水资源优化配置提供基础;5类数据库,通过灌区基础数据库、工程三维仿真模型库、空间地理数据库、灌区工程监测数据库、灌区供用水管理数据库等数据库建设,实现数据高效共享;1个基于三维地理信息的可视化平台,基于GIS技术完成各信息化系统的整合,开发WEB端信息管理系统及手机移动APP,初步建成统一的漳河三干渠灌区农业水价综合改革核心示范区信息化管理平台。
通过信息化建设,实现漳河三干渠灌区农业水价综合改革示范区信息高效快速传输、共享,分渠、支渠及重要闸站可测、可视、关键部位可控,并基于GIS实现对整个灌区用水的动态管理,为示范区水资源优化配置、高效利用提供调度运行决策支持,为建立适应市场经济要求的用水体系提供信息、计量及管理支持。
通过管理手段和信息化技术手段,稳步推进农业水价综合改革,实行农业用水总量控制和定额管理,合理确定农业水价,建立节水奖励和精准补贴机制,提高农业用水效率。
通过创新研制的田间精准测控一体化装置,实现总量控制精准测控在渠首,定额管理定向精准管控到田间,建立农业灌溉用水量控制和定额管理制度,提高农业用水效率,促进实现农业现代化。保障粮食等重要农作物合理用水需求,总体上不增加农民负担。农业用水总量控制和定额管理普遍实行,可持续的精准补贴和节水奖励机制基本建立,先进适用的农业节水技术措施普遍应用,促进农业用水方式由粗放式向集约化转变。
通过基于4G公网分层分级数据采集、监测、控制,多种灵活的通信组网方式,采用了手机网络、Zigbee自组网络、光纤等多种传输方式相结合,可满足不同级别的管水人员远程操控和查看闸门启闭和视频监控等自动化设施,大大减轻工作人员劳动强度,节约时间成本,解放生产力。 管理人员可把更多的时间放在管理、决策、协调、执行等工作中。
开创田间水层精测雷达采用非接触式精准(毫米级)测量模式,促进农业供水的智能化和精确化,真正实现总量控制精准测控在渠首,定额管理定向精准管控到田间。
通过改革可提高灌区末级渠系信息化水平,完善供水计量设施。加快供水计量体系建设,为实现从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变夯实了基础,有力地带动示范区水资源管理的现代化。
2.2建设任务
本次信息化建设包括硬件部分和软件部分。
2.2.1硬件部分
根据全国水价改革示范区建设要求及三分干周边实际情况,本次示范区信息化建设,硬件部分主要需要从以下几部分进行建设:雨情自动遥测、视频监视、、传输网络建设及电缆敷设、闸门监测监控(市电+光纤,含闸前水位)、;支渠节制闸太阳能闸门监控、直灌口及斗口太阳能闸门监控站点、管道式闸门自动化测控、自动灌排水示范田建设、堰塘水位遥测、信息中心、分中心建设等方面。